新華社北京8月14日電?題：增供給、降成本！金融發(fā)力破解民營、小微企業(yè)融資難題

　　新華社記者吳雨

　　支持民營、小微企業(yè)發(fā)展是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。

　　“十四五”期間，金融體系從政策引導(dǎo)、資金支持、能力建設(shè)等方面入手，持續(xù)健全金融支持體制機(jī)制，不斷提升企業(yè)融資可得性、普惠性和便利度，近5年普惠小微貸款年均增速超過20%。

　　增供給 提升融資可得性

　　“近期工行發(fā)放的300萬元純信用貸款，幫我們解決了下半年擴(kuò)大生產(chǎn)的資金問題?！痹颇先鸱逶崔r(nóng)牧科技有限公司總經(jīng)理王紅偉告訴記者，這幾年銀行推出不少信用貸款產(chǎn)品，為缺乏合適抵押物的企業(yè)解了燃眉之急。

　　“十四五”期間，金融管理部門積極引導(dǎo)銀行創(chuàng)新舉措，更好幫助企業(yè)解決缺抵押、融資難的問題。我國普惠小微貸款余額已經(jīng)從2020年末的15.1萬億元，增長至2025年6月末的35.6萬億元，信用貸款占比近三成。今年5月末，私人控股企業(yè)貸款余額增至約45萬億元。

　　越來越多企業(yè)獲得融資支持，離不開政策引導(dǎo)。

　　針對(duì)普惠小微企業(yè)出臺(tái)的兩項(xiàng)直達(dá)工具完成接續(xù)轉(zhuǎn)換，金融支持民營經(jīng)濟(jì)25條舉措落實(shí)見效，適時(shí)增加支農(nóng)支小再貸款額度，支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制持續(xù)發(fā)力……近年來，一系列金融舉措引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)民營、小微企業(yè)的金融供給。

　　對(duì)拓烯科技投放貸款5500萬元、對(duì)摩爾線程投放貸款超1.5億元……自今年3月推出2025年支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案，建設(shè)銀行民營經(jīng)濟(jì)貸款余額較年初新增近6000億元。

　　記者了解到，在相關(guān)政策引導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)銀行民營企業(yè)貸款近5年復(fù)合增長率超過20%。今年6月末，中國銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額同比增長26.86%，客戶數(shù)同比增長32.62%。

　　近年來，金融機(jī)構(gòu)聚焦外貿(mào)、科技、消費(fèi)等領(lǐng)域民營小微企業(yè)的差異化需求，“一企一策”量身定制服務(wù)方案，提供全鏈條、一攬子金融產(chǎn)品，努力讓金融服務(wù)更可持續(xù)、更有溫度。

　　降成本 助力企業(yè)“輕裝上陣”

　　在福建漳州市漳浦縣赤嶺畬族鄉(xiāng)的智慧養(yǎng)豬場，借助全基因組選種選配、數(shù)字化精準(zhǔn)飼喂等科技手段，福州微豬信息科技有限公司提供的智能化養(yǎng)豬方案大大提升了傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)的育種率和管理水平。

　　“今年我們計(jì)劃全面推廣AI智慧養(yǎng)豬平臺(tái)，近期建行發(fā)放了180萬元、利率3.05%的貸款，給企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇提供了重要助力。”企業(yè)負(fù)責(zé)人張佳說。

　　“十四五”期間，利率市場化改革不斷深化，推動(dòng)小微企業(yè)貸款利率持續(xù)下行，為企業(yè)帶來更多生機(jī)活力。

　　從一組數(shù)據(jù)對(duì)比能更直觀地感受到“減負(fù)”效果：2020年12月，新發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款利率為5.08%；2025年6月，新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.48%。

　　多次下調(diào)政策利率和結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率，持續(xù)釋放貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）改革和存款利率市場化調(diào)整機(jī)制效能，開展明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點(diǎn)工作……近年來，金融管理部門出臺(tái)諸多舉措，持續(xù)推動(dòng)民營和小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降，實(shí)實(shí)在在惠及更多企業(yè)。

　　“今年下調(diào)利率后，同樣一筆500萬元的貸款，較去年可每年節(jié)省利息支出2萬多元?！痹诒本┙?jīng)營一家手機(jī)批發(fā)零售公司的郭昕哲告訴記者，批發(fā)零售企業(yè)對(duì)成本變化較為敏感，更低的貸款利率能壓降財(cái)務(wù)成本，助力企業(yè)“輕裝上陣”開拓市場。

　　“每次LPR調(diào)整后，我們會(huì)主動(dòng)對(duì)接企業(yè)融資需求，按照最新情況調(diào)整融資方案。”工商銀行普惠金融事業(yè)部副總經(jīng)理周楊介紹，今年上半年工行普惠型小微企業(yè)貸款較年初新增超5000億元，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率較2020年末下降112個(gè)基點(diǎn)。

　　多元化 滿足不同融資需求

　　民營和小微企業(yè)在不同的成長階段融資需求和融資方式不同，需要大力拓展更多元的融資渠道。

　　5月中旬，由中信銀行牽頭主承銷的科大訊飛股份有限公司8億元科技創(chuàng)新債券落地，票面利率1.83%?！拔覀儗涯技Y金重點(diǎn)投向核心技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用深化，不斷鞏固自身技術(shù)優(yōu)勢。”科大訊飛相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　作為我國金融支持科技創(chuàng)新的重要工具，債券市場“科技板”落地以來，吸引金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)踴躍參與。截至6月末，已有288家主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券約6000億元。

　　對(duì)民營企業(yè)發(fā)債融資提供增信支持，支持小微企業(yè)開展股權(quán)融資，建設(shè)完善并積極推廣動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)……“十四五”期間，我國加快構(gòu)建多層次、多元化的融資體系，持續(xù)重點(diǎn)提升直接融資在社會(huì)融資中的比重，支持民營和中小企業(yè)融資方式更加多元化。

　　記者了解到，今年上半年，民營企業(yè)債券發(fā)行3500多億元，6月公司信用類債券平均發(fā)行利率2.08%。目前，A股63%的上市公司是民營企業(yè)，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所民企數(shù)量占比分別達(dá)74%、81%、86%。

　　專家表示，進(jìn)一步改善融資結(jié)構(gòu)，要持續(xù)推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代金融體系，通過多層次、多元化的金融市場體系，引金融之水解民營、小微企業(yè)之渴，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　觀察當(dāng)下、瞻望未來，世界看好中國。

　　“展現(xiàn)驚人韌性”“實(shí)現(xiàn)超預(yù)期增長”，多家外媒這樣評(píng)價(jià)我國今年上半年經(jīng)濟(jì)成就，一些機(jī)構(gòu)上調(diào)預(yù)期。

　　在外部壓力和內(nèi)部困難疊加的形勢下，中國經(jīng)濟(jì)何以展現(xiàn)強(qiáng)大活力和韌性？

　　“統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系”“堅(jiān)持供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力、動(dòng)態(tài)平衡”，習(xí)近平總書記的重要論述，蘊(yùn)含著中國經(jīng)濟(jì)在風(fēng)雨砥礪中不斷成長壯大的密碼。

　　始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以新供給引領(lǐng)新需求、以新需求牽引新供給，中國經(jīng)濟(jì)正加快形成更高水平動(dòng)態(tài)平衡，超大規(guī)模市場的優(yōu)勢和潛力更加彰顯。

　　（一）

　　以高質(zhì)量供給引領(lǐng)新需求、促進(jìn)新消費(fèi)，中國經(jīng)濟(jì)活力十足。

　　上海，鯨魚機(jī)器人成為消費(fèi)增長新亮點(diǎn)。2024年銷量達(dá)到100萬套，出口51個(gè)國家和地區(qū)，成為中國AI教育硬件出海的新標(biāo)桿。

　　山東青島，海爾最新“AI之眼”系列黑科技，通過賦予家電“看得懂”的能力，讓海爾智慧家庭從“替人家務(wù)”邁向“無人家務(wù)”。

　　青海，以建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地為契機(jī)，激活工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值，創(chuàng)新生態(tài)轉(zhuǎn)化路徑，深化產(chǎn)業(yè)跨界融合，推動(dòng)工業(yè)旅游成為鹽湖產(chǎn)業(yè)新磁極。

　　…………

　　市場“新寵”花樣翻新。我國消費(fèi)品品種總量突破2億種。今年前4個(gè)月，我國消費(fèi)品品種新增超過809萬種，同比增長了40.4%。

　　“游”在中國、“購”在中國、“食”在中國成為國際“新時(shí)尚”。有外媒評(píng)價(jià)：“外國游客在感受‘中國制造’高質(zhì)量的同時(shí)，也在觸摸中國發(fā)展脈搏。”

　　從當(dāng)初人們出國買電飯煲、馬桶蓋，到“帶空箱子去中國”在社交平臺(tái)成為熱詞，今天的中國新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。得益于完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新為支撐，高質(zhì)量供給被不斷創(chuàng)造出來，持續(xù)滿足著人們的需求。

　　新供給，新在“無中生有”的原始創(chuàng)新，中國正加速從大規(guī)模生產(chǎn)制造中心向全球創(chuàng)新策源地轉(zhuǎn)型；新在“有中出新”的迭代升級(jí)，智能化、綠色化、高端化轉(zhuǎn)型讓傳統(tǒng)產(chǎn)品引發(fā)新熱潮；新在“破界出圈”的融合發(fā)展，賽場經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)等不斷塑造消費(fèi)新場景。

　　以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，創(chuàng)造高質(zhì)量供給，釋放新消費(fèi)需求。這是我們“在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)大潮中始終保持弄潮兒的角色”的底氣所在。

　?。ǘ?/p>

　　以高品質(zhì)需求牽引高質(zhì)量供給，中國經(jīng)濟(jì)潛力十足。

　　從“有沒有”到“好不好”，今天人民群眾更加期待高品質(zhì)生活，需求呈多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)。

　　順應(yīng)這一歷史性變化，從“有啥用啥”轉(zhuǎn)向“要啥有啥”，高品質(zhì)需求成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“指揮棒”，推動(dòng)供給體系和結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革——

　　新需求倒逼生產(chǎn)方式革新。洗衣機(jī)能否同時(shí)洗不同衣物又互不干擾？一體三滾筒洗衣機(jī)由此問世而熱銷。夏天服裝能否排汗又透氣？速干衣由此風(fēng)行。消費(fèi)者的個(gè)性化需求催生私人訂制、“小單快反”等柔性制造模式。

　　新需求開辟產(chǎn)業(yè)新賽道。“體重管理年”遇上“輕食浪潮”，大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展新機(jī)遇；低空消費(fèi)興起，打開低空經(jīng)濟(jì)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)想象空間。

　　新需求催生商業(yè)新機(jī)遇。三星堆黃金面具冰箱貼走紅，“工廠忙到停不下來”；電影《哪吒之魔童鬧?！穾?dòng)“IP經(jīng)濟(jì)”熱度飆升，助力產(chǎn)業(yè)鏈踏上“風(fēng)火輪”。

　　…………

　　從中辦、國辦印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，到商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)2025年工作方案》；從“兩新”政策持續(xù)加力擴(kuò)圍，到真金白銀加大生育養(yǎng)育保障力度，一系列政策舉措增強(qiáng)消費(fèi)能力、改善消費(fèi)條件，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。

　　需求所向皆藍(lán)海。中國經(jīng)濟(jì)正形成“需求牽引—科技創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)變革”的傳導(dǎo)鏈條，超大規(guī)模市場的成長性進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和綠色低碳轉(zhuǎn)型等深入推進(jìn)，市場還將不斷擴(kuò)容。

　　今年上半年，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)68.8%，其中最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率為52%，內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。

　　以新需求牽引新供給，滿足的是人民群眾對(duì)美好生活的需要，開拓的是中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。

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　　國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)更加暢通，中國經(jīng)濟(jì)動(dòng)力十足。

　　“更好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)動(dòng)力和可靠性?！绷?xí)近平總書記的重要論述，揭示我國經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的內(nèi)生邏輯。

　　今天，國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)建立在更高水平動(dòng)態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)“雙向賦能”與“雙向奔赴”的新特點(diǎn)。

　　新供給與新需求“雙向賦能”。持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，突破供給約束堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、脆弱點(diǎn)……供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革走向縱深，新的有效供給不斷創(chuàng)造出來，市場則以潮涌般的交易生成進(jìn)行回應(yīng)，供需“雙向賦能”，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力與新消費(fèi)群體“雙向奔赴”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹新枝”、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)從無到有，供給體系的創(chuàng)新能力和質(zhì)量效率大幅提升。從生存型向發(fā)展型、享受型和品質(zhì)型升級(jí)，新型消費(fèi)極大拓展14億多中國人的消費(fèi)空間，14—35歲的青年群體約為4億，形成最具規(guī)模效應(yīng)和成長性的新型消費(fèi)人口紅利。新供給以新質(zhì)生產(chǎn)力為主導(dǎo)，新需求以新消費(fèi)群體為主體，二者“雙向奔赴”成就中國經(jīng)濟(jì)如大海般深廣。

　　以“五統(tǒng)一、一開放”縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，推動(dòng)市場競爭秩序持續(xù)優(yōu)化，將促進(jìn)要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動(dòng)和高效配置。

　　完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢相互激蕩，高質(zhì)量供給與高品質(zhì)需求形成共振效應(yīng)，不僅筑牢我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)實(shí)基礎(chǔ)，更繪就一個(gè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、韌性更強(qiáng)、潛能更大、活力更足的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)圖景。

　　“用好發(fā)展機(jī)遇、潛力和優(yōu)勢，鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭”，完成全年目標(biāo)任務(wù)，決勝“十四五”、闊步新征程，我們有信心、有能力、有干勁。

　　（執(zhí)筆：李拯、周珊珊、李鐵林）

　　從去年9月份中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合打出金融組合拳至今，上證指數(shù)已從2900點(diǎn)穩(wěn)步攀升至3600點(diǎn)，尤其是今年7月份，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)單月漲幅超8％，領(lǐng)漲全球。面對(duì)資本市場的積極變化，近日召開的中央政治局會(huì)議提出要“鞏固資本市場回穩(wěn)向好勢頭”。

　　今年以來，外部環(huán)境風(fēng)高浪急、內(nèi)部挑戰(zhàn)復(fù)雜交織，監(jiān)管部門協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)新“國九條”與資本市場“1＋N”政策體系落地。從化解局部風(fēng)險(xiǎn)到優(yōu)化交易機(jī)制，從支持科技創(chuàng)新到吸引中長期資金入市，一系列政策為市場裝上了“穩(wěn)定器”。資本市場經(jīng)受住了外部沖擊，市場韌性增強(qiáng)，預(yù)期改善，回穩(wěn)向好態(tài)勢不斷鞏固。

　　展望未來，三大確定性——經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的確定性、宏觀政策預(yù)期的確定性、中國資產(chǎn)估值修復(fù)的確定性，正在凝聚成穩(wěn)中求進(jìn)的支撐力量，為鞏固資本市場回穩(wěn)向好勢頭奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　經(jīng)濟(jì)基本面是資本市場的“價(jià)值錨”。今年上半年5.3％的GDP增速，體現(xiàn)了宏觀政策精準(zhǔn)發(fā)力的實(shí)效，更彰顯了中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的韌性。市場尤為看重的結(jié)構(gòu)優(yōu)化亮點(diǎn)紛呈：新動(dòng)能占比提升，低空經(jīng)濟(jì)、AI算力等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利潤增速遠(yuǎn)超傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；服務(wù)業(yè)增加值同比增長5.5％，核心CPI溫和回升，擴(kuò)內(nèi)需成效初現(xiàn)。這些信號(hào)表明，中國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、潛能大，長期向好的趨勢未改變。

　　宏觀政策是資本市場的“定盤星”。更加積極的財(cái)政政策與適度寬松的貨幣政策協(xié)同發(fā)力，為經(jīng)濟(jì)托底；結(jié)構(gòu)政策更聚焦“服務(wù)消費(fèi)”與“兩重”建設(shè)，針對(duì)性治理重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能問題，形成“守底線、促成長”的雙重預(yù)期引導(dǎo)。今年上半年外資增持境內(nèi)股票和基金超100億美元，7月份北向資金單月凈流入更是創(chuàng)年度新高。外資加速流入，反映國際資本對(duì)中國政策連續(xù)性、有效性的認(rèn)可。

　　制度升級(jí)激活資產(chǎn)“估值修復(fù)”。今年以來，監(jiān)管層持續(xù)健全穩(wěn)市機(jī)制，讓風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測更前瞻、應(yīng)對(duì)更有效；科創(chuàng)板改革深化，多層次市場活力迸發(fā)。從推動(dòng)上市公司提升投資價(jià)值，到擴(kuò)容浮動(dòng)管理費(fèi)率基金，促進(jìn)機(jī)構(gòu)與散戶利益深度綁定，再到大力培育耐心資本、長期資本，引導(dǎo)中長期資金入市，一系列改革不斷集聚“穩(wěn)”的力量、壯大“進(jìn)”的動(dòng)能。在“增速有保障、估值有空間”的雙重吸引力下，多路資金持續(xù)加倉，為市場注入活力。

　　當(dāng)然，鞏固資本市場回穩(wěn)向好勢頭，并非是只漲不跌。市場千變?nèi)f化，但整體震蕩向上、穩(wěn)中求進(jìn)的趨勢不變。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的“亂云飛渡”，中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。只要我們集中力量辦好自己的事，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)根基、優(yōu)化政策環(huán)境、完善市場制度，一個(gè)健康向好的資本市場將為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)能。

　　◎記者 李苑

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力提振消費(fèi)、全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求的決策部署，個(gè)人消費(fèi)貸款貼息和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息兩項(xiàng)政策于近日出臺(tái)。

　　財(cái)政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局8月12日公開發(fā)布的《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》（下稱“個(gè)人消費(fèi)貸貼息方案”）提出，2025年9月1日至2026年8月31日期間，居民個(gè)人使用貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放的個(gè)人消費(fèi)貸款（不含信用卡業(yè)務(wù)）中實(shí)際用于消費(fèi)，且貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過貸款發(fā)放賬戶等識(shí)別借款人相關(guān)消費(fèi)交易信息的部分，可按規(guī)定享受貼息政策。

　　財(cái)政部等九部門同日公開發(fā)布的《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實(shí)施方案》（下稱“服務(wù)業(yè)經(jīng)營貸貼息方案”）明確，對(duì)于經(jīng)辦銀行向服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放的貸款，財(cái)政部門按照貸款本金對(duì)經(jīng)營主體進(jìn)行貼息，貼息期限不超過1年，年貼息比例為1個(gè)百分點(diǎn)，中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)貼息資金的90%、10%。單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高可達(dá)100萬元。

　　7月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署實(shí)施個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策與服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策。會(huì)議指出，對(duì)個(gè)人消費(fèi)貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款進(jìn)行貼息，有利于通過財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)方式，降低居民信貸成本和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體融資成本，更好激發(fā)消費(fèi)潛力、提升市場活力。

　　根據(jù)個(gè)人消費(fèi)貸貼息方案，貼息范圍包括單筆5萬元以下消費(fèi)，以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。對(duì)于單筆5萬元以上的消費(fèi)，以5萬元消費(fèi)額度為上限進(jìn)行貼息。政策到期后，可視實(shí)施效果研究延長政策期限、擴(kuò)大支持范圍。

　　在貼息標(biāo)準(zhǔn)方面，年貼息比例為1個(gè)百分點(diǎn)（按符合條件的實(shí)際用于消費(fèi)的個(gè)人消費(fèi)貸款本金計(jì)算），且最高不超過貸款合同利率的50%，中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)貼息資金的90%、10%。貸款合同利率需要符合相應(yīng)利率自律約定。政策執(zhí)行期內(nèi)，每名借款人在一家貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可享受的全部個(gè)人消費(fèi)貸款累計(jì)貼息上限為3000元（對(duì)應(yīng)符合條件的累計(jì)消費(fèi)金額30萬元），其中在一家貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可享受單筆5萬元以下的個(gè)人消費(fèi)貸款累計(jì)貼息上限為1000元（對(duì)應(yīng)符合條件的累計(jì)消費(fèi)金額10萬元）。

　　個(gè)人消費(fèi)貸貼息方案明確貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為6家國有大型商業(yè)銀行、12家全國性股份制商業(yè)銀行和5家其他個(gè)人消費(fèi)貸款發(fā)放機(jī)構(gòu)。同時(shí)鼓勵(lì)地方財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際情況對(duì)其他經(jīng)營個(gè)人消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)給予財(cái)政貼息支持，擴(kuò)大政策覆蓋面。

　　服務(wù)業(yè)經(jīng)營貸貼息方案要求，同時(shí)符合以下條件的貸款可享受貼息政策：一是由經(jīng)辦銀行向餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育8類消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放。

　　二是在《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》公開發(fā)布之日（2025年3月16日）至2025年12月31日期間簽訂貸款合同且相關(guān)貸款資金發(fā)放至經(jīng)營主體。三是貸款資金合規(guī)用于改善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和提升服務(wù)供給能力。四是政策到期后，可視實(shí)施效果研究延長政策期限、擴(kuò)大支持范圍。

　　根據(jù)服務(wù)業(yè)經(jīng)營貸貼息方案，中央財(cái)政給予貼息的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款經(jīng)辦銀行為21家全國性銀行。方案同時(shí)提出：有關(guān)方面發(fā)現(xiàn)貸款資金使用、貼息資金申領(lǐng)等違反政策規(guī)定的，要及時(shí)追回相關(guān)信貸資金和財(cái)政貼息資金，并依法依規(guī)對(duì)經(jīng)營主體和經(jīng)辦銀行進(jìn)行處罰。相關(guān)經(jīng)營主體、經(jīng)辦銀行要自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。工作人員存在違反本通知要求以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。